EU - Borba protiv ilegalnih ulazaka

Europska unija je u utorak pokrenula novi vizni sustav za Schengenski prostor čiji je cilj otežati ilegalan ulazak u Europu. Preko središnje baze podataka, u kojoj su po prvi put pohranjeni i otisci prstiju, 25 članica Schengenskog prostora imat će pristup podacima o svim podnositeljima zahtjeva za izdavanje vize. Zasada se sustav primjenjuje u europskim konzulatima u Egiptu, Alžiru, Libiji, Mauretaniji, Maroku i Tunisu, ali bi se kroz iduće dvije godine trebao proširiti na svih 2500 konzulata schengenskih država u svijetu. Uskoro bi se novi sustav trebao uvesti i u konzulatima na Bliskom istoku i u Perzijskom zaljevu.

Izdavanje viza

Unatoč novom sustavu, izdavanje vize i dalje će ostati u nadležnosti zemalja članica, ali će se omogućiti automatska razmjena informacija među nadležnim tijelima. Dosada konzularni službenici nisu imali informacija o tome je li podnositelj zahtjeva za vizu prethodno dobio odbijenicu u drugim europskim državama iz razloga što je primjerice „izgubio" putovnicu. U Aziji su primjerice vize za ponovni ulazak u zemlju korištene više puta tako da je više osoba sličnog fizičkog izgleda s jednom putovnicom uspjelo ući u Europu.

Otisci prstiju

Ubuduće bi takve prijevare trebale biti nemoguće jer će se osimPostupak izdavanjaUnatoč novom sustavu, izdavanje vize i dalje će ostati u nadležnosti zemalja članica, ali će se omogućiti automatska razmjena informacija među nadležnim tijelima. Dosada konzularni službenici nisu imali informacija o tome je li podnositelj zahtjeva za vizu prethodno dobio odbijenicu u drugim europskim državama iz razloga što je primjerice „izgubio" putovnicu uobičajenih osobnih podataka u bazu podataka automatski pohranjivati i otisci prstiju koji će se prilikom prelaska granice kontrolirati pomoću scaner-uređaja kako bi se utvrdilo je li osoba koja ulazi u Europu ujedno i osoba kojoj je odobrena viza. U bazu podataka također će se pohranjivati i fotografije osoba, samo je problem što aktualna tehnologija ne omogućuje jednoznačno identificiranje osoba. Europska komisija, koja će voditi sustav, naglasila je da će novi sustav „nesumnjivim" putnicima omogućiti da vizu dobiju u što kraćem vremenskom roku, jer će samo jedan klik mišem biti dovoljan da se na zaslonu nadležnih tijela pojave podaci o dotičnoj osobi i svim zahtjevima koje je dosada podnijela.

Sustav će morati biti vrlo informatički snažan budući da zemlje schengenskog prostora godišnje izdaju oko 13 milijuna viza. Novi vizni sustav dosada je stajao 91 milijun eura. Za njegov daljnji razvoj osigurano je dodatnih 135 milijuna eura. Predviđa se da će troškovi vođenja baze podataka do kraja 2012. iznositi 8,7 milijuna eura. Svi ti troškovi financirat će se od pristojbi za vize. Članice schengenskog prostora od pristojbi za vize zarade gotovo 800 milijuna eura. Pristup podacima viznog sustava, koji će se pohranjivati na rok od pet godina, također će imati Europol i policijske uprave zemalja članice.

Nikolas Busse
FAZ