Dogovor SAD-a i EU-a

Kako bi izbjegla uvođenje američkih carina od 20 posto Europska unija je pristala na „intenziviranje" trgovinskih pregovora sa Sjedinjenim Američkim Državama.

Europski povjerenik za trgovinu Maroš Šefčovič objavio je ovu vijest prošlog četvrtka na marginama sastanka ministara trgovine članica EU-a u Bruxellesu. Dodao je da će se on i njegov američki kolega Howard Lutnick „vrlo skoro" sastati.

Ako se do početka srpnja ne postigne dogovor, carine od 20 posto – koje je američki predsjednik Donald Trump privremeno suspendirao na 90 dana – stupit će na snagu. EU bi tada, prema svemu sudeći, uzvratio protumjerama na uvoz iz SAD-a.

Washington i Peking su sredinom svibnja privremeno smanjili međusobne carine – SAD je snizio carine na kineski uvoz sa 145 na 30 posto, dok je Kina snizila svoje kaznene carine sa 125 na 10 posto. Ove mjere su stupile na snagu 14. svibnja 2025. i vrijede 90 dana, tijekom kojih će dvije strane nastaviti pregovore o dugoročnom sporazumu.

Nekoliko dana ranije Trump je najavio prvi nacrt trgovinskog sporazuma s Velikom Britanijom. Dogovor predviđa snižavanje carina na britanski izvoz automobila u SAD i olakšan pristup američkih izvoznika – uključujući poljoprivrednike i proizvođače etanola – britanskom tržištu.

Trump pod pritiskom da postigne dogovor s EU-om

Iako Trump i dalje zauzima oštar stav prema Bruxellesu i nedavno je izjavio da je „Europa u mnogim aspektima gora od Kine", glavni ekonomist za Europu u istraživačkom centru Capital Economics Andrew Kenningham vjeruje da će ga pritisci spriječiti da pretjera u sukobu s EU-om.

„Ova dva nova sporazuma ohrabruju europske pregovarače da se drže postojeće strategije: izbjegavanje eskalacije, prijetnje protumjerama, ali s odgađanjem, i spremnost na dijalog", rekao je Kenningham za DW.

Ipak, Capital Economics je nedavno upozorio da će dogovor EU-a i SAD-a biti teško postići, ukazujući na veliki europski trgovinski suficit i izazov postizanja konsenzusa između svih 27 članica Unije.

EU je već zaprijetio carinama na američku robu u vrijednosti od 95 milijardi eura (oko 107 milijardi dolara), kao odgovor na Trumpove carine na aluminij, čelik i europske automobile, ali je mjere odložila radi nastavka pregovora.

Nejasni zahtjevi SAD-a

Claudia Schmucker iz Njemačkog vijeća za vanjske odnose (DGAP) smatra da sporazumi s Kinom i Velikom Britanijom neće suštinski promijeniti situaciju: „Trump i dalje očekuje da mu EU ponudi nešto što on smatra dovoljno vrijednim.”

EU je do sada ponudio povećanje uvoza američkog tekućeg plina (LNG), napredne tehnologije umjetne inteligencije (AI) i soje, uz prijedlog uzajamnog ukidanja carina na industrijsku robu. Bruxelles, međutim, odbija ustupke u drugim spornim pitanjima, kao što su porezi na dodatnu vrijednost (PDV) i regulatorni standardi koje Trump vidi kao nepravedne.

Prošle godine je SAD imao trgovinski deficit s EU-om u iznosu od 235,6 milijardi dolara (210 milijardi eura), što je porast od gotovo 13 posto u odnosu na prethodnu godinu. Podaci Eurostata za 2023. pokazuju da je EU ostvario trgovinski suficit od 157 milijardi eura u razmjeni sa SAD-om.

Malo nade za brz dogovor

Švedski ministar trgovine Benjamin Dousa izjavio je da ne vjeruje u skori dogovor sa SAD-om. Ako Trump zadrži osnovnu carinu od 10 posto koju je nedavno uveo za uvoz iz Velike Britanije, EU bi mogao uzvratiti protumjerama, upozorio je.

Miguel Otero, stručnjak za međunarodnu političku ekonomiju iz španjolskog kraljevskog Instituta Elcano, ocjenjuje da bi SAD zbog Trumpovih pogrešnih koraka mogao puno izgubiti: „EU ima deficit u uslugama, posebno u financijama, digitalnim tehnologijama i platformama za zabavu. SAD ne može sebi dozvoliti gubitak europskog tržišta. Ako EU nastupi kao cjelina, ima utjecaj jednak kao Kina."

Unatoč suficitu Europske unije u robi, na europsko tržište je prošle godine uvezeno 25 posto američkih usluga, vrijednih 275 milijardi dolara. Uključujući Švicarsku i Veliku Britaniju, taj udio raste na 42 posto.

Europska komisija se priprema da pokrene postupak pred Svjetskom trgovinskom organizacijom (WTO) protiv Trumpovih „recipročnih“ carina na automobile i dijelove. Rok za dogovor ističe 8. srpnja – tada se završava 90-dnevna pauza u primijeni najavljenih carina.

Capital Economics predviđa da će Trump produžiti pauzu, ali da bi mogao dovesti pregovore na rub propasti kako bi mogao zadržati pritisak na pregovaračke partnere.

Njemačka ministrica gospodarstva Katherina Reiche u posljednje vrijeme bila je optimističnija i naglasila važnu ulogu Sjedinjenih Američkih Država kao trgovinskog partnera za Europsku uniju. „Rješenje je neophodno, jer u slučaju eskalacije nema pobjednika.“

Deutshe Welle